Эту статью можно прочитать и на чеченском языке
В июне в России завершился второй конкурс Фонда президентских грантов (ФПГ), который стал скандально известен в том числе проектом из Ставропольского края, в котором раскрыли число вагнеровцев, повторно совершивших преступления в регионе. Редакция Кавказ.Реалии проанализировала заявки других победителей с Северного Кавказа и юга России и попыталась разобраться, насколько справедливо утверждение, что конкурс для поддержки благотворительных проектов обслуживает войну.
Фонд президентских грантов декларирует своей целью государственную поддержку российских некоммерческих организаций (НКО), а миссией – "создание условий и возможностей для самореализации инициативных и неравнодушных людей". Дважды в год ФПГ проводит конкурсы для благотворительных структур; после начала полномасштабной войны в Украине фонд уличали в том, что он отрезал путь к грантам для организаций, сотрудники которых выступили против вторжения.
Скандал произошел и в 2024 году. После объявления результатов второго грантового конкурса в июне оказалось, что один из участников случайно опубликовал любопытную статистику, связанную с ЧВК "Вагнер". Фонд "Инок" из города Минеральные Воды получил грант почти на четыре миллиона рублей на реализацию программы "Ковчег", которая посвящена ресоциализации заключенных, в том числе воевавших в Украине.
Очень мало проектов о героях-творцах прошлого, созидателях мирного времени
В тексте заявки, обратило внимание "Агентство", указано, что из колоний Ставрополья для участия в так называемой специальной военной операции в ЧВК "Вагнер" завербовалась тысяча осужденных, 176 из них уже вернулись, после чего 20 человек совершили новые преступления, включая убийства.
После внимания со стороны СМИ текст заявки отредактировали. Стоит учитывать, что источники данных фонда "Инок" неизвестны, редакция не может гарантировать их точность.
Сайт Кавказ.Реалии проанализировал другие заявки конкурса ФПГ: всего гранты получили 1357 российских проектов, 143 из которые относятся к НКО и фондам юга и Северного Кавказа. В некоторых регионах среди победителей преобладают "патриотические" проекты: например, в Калмыкии трое из пяти победителей так и иначе упоминают "героев СВО", а один полностью посвящен правовой поддержке участников войны.
В Карачаево-Черкесии из шести победителей два упоминают поддержку "новых территорий" – так в России называют оккупированные территории Украины, а еще один посвящен работе с детьми служащих, которые вернулись с войны с посттравматическим стрессовым расстройством.
Поддержку военных и их детей, в том числе психологическую и психиатрическую реабилитацию, можно выделить в отдельный небольшой тренд – еще одну подобную заявку мы обнаружили на Кубани, а также в ряде других регионов России. Ранее власти РФ неоднократно критиковали за недостаточное внимание к проблеме ПТСР у вернувшихся с фронта.
Сталинград, казаки и борьба с НАТО
В некоторых регионах победители конкурса президентских грантов вообще не затрагивают тему войны: мы не нашли подобных заявок среди победителей в Чечне, Ингушетии, Адыгее и Астраханской области. В других южных областях и республиках "околовоенных" грантовых заявок меньшинство. Например, в Волгоградской области из 32 победивших заявок только четыре поднимают военную тематику, причем некоторые из них посвящены Сталинградской битве и не связаны с Украиной.
Читайте также Выслужиться перед Кремлем? Власти Волгограда не оставляют попытки вернуть городу имя СталинаВ Дагестане лишь одна заявка из четырех победивших касается помощи детям с "новых территорий", а также детям-беженцам из Палестины.
В Ростовской области из 24 заявок победителей есть лишь три "патриотических": одна связана с помощью детям Донбасса, другая касается развития побратимских отношений с городами в Сербии и Боснии, в том числе для "противостояния агрессивным планам НАТО". Еще один грант почти в миллион рублей получил проект по развитию связей ростовского казачества с казаками сепаратистской "ЛНР".
В целом нельзя сказать, что провоенные и другие проекты с патриотическим уклоном преобладают. Встречаются даже заявки, где проскальзывает критика перекоса в сторону "героев СВО". Например, одна из кубанских НКО выиграла грант на проект для детей "Кто твой герой", указав в описании, что "большинство мероприятий про героев посвящено участникам войны" и "очень мало крупных мероприятий и проектов о героях-творцах прошлого, созидателях мирного времени".
Через дружественные источники нам сказали, что дело именно в этом – в подписании антивоенного письма
Руководительница одного из дагестанских фондов, который помогает детям с инвалидностью и их родителям (мы не указываем имя собеседницы из соображений безопасности) рассказала, что в последний раз их организация выиграла конкурс президентских грантов уже после начала полномасштабной войны с Украиной – в 2023 году.
В конкурсе 2024 года они не участвовали, поскольку их прошлогодний проект еще не закончился. По мнению общественницы, в регионе нет конкуренции между "патриотическими" и социально значимыми проектами, которые не затрагивают околовоенную тематику.
Иначе дела обстоят у сотрудников и руководителей НКО, которые высказывались против войны. Руководительница московского фонда, который работает в регионах России (собеседница попросила редакцию скрыть ее имя и не указывать род деятельности фонда), в 2022 году подписала антивоенное письмо. Вскоре подписантам начали отказывать в президентских грантах. Судя по сайту ФПГ, проекты нашей собеседницы участвовали в конкурсах 2022, 2023 и 2024 годов и не получили поддержку, хотя ранее им удавалось выиграть.
"Через дружественные источники нам сказали, что дело именно в этом – в подписании антивоенного письма, потому что коллеги смотрели наши заявки и сказали, что они очень хорошие", – рассказала директор фонда.
Она отмечает, что, даже если бы знала об этих последствиях заранее, все равно бы выступила против вторжения в Украину – "потому что это была единственная возможность высказать свою позицию".
Глава пиар-службы одной из российских правозащитных организаций по имени Вероника (она попросила не называть ее фамилию) рассказала, что тяжелее всего сейчас приходится фондам, которые признаны "иностранными агентами": они не могут получать поддержку российских грантовых организаций, но и получение денег от иностранных государств и НКО для них теперь тоже под запретом.
"Правительство рассказывает, что статус "иноагента" абсолютно не ограничивает деятельность, но на самом деле он несет множество проблем. Более того, многие из "иноагентов" доказывают, что никакого иностранного влияния и капитала у них нет. Но президентские гранты все равно остаются для них закрытой темой", – заключила собеседница.
- Как живут россияне в новой реальности, частью которой теперь является война в Украине? Ощущают ли они ее влияние на свою повседневную жизнь? Как адаптируются к происходящему? Все это стремились выяснить ученые из независимой "Лаборатории публичной социологии", проводя исследование в трех российских регионах: Бурятии, Краснодарском крае и Свердловской области.
- За время полномасштабной войны против Украины российские власти увековечили память более 400 убитых заключенных – значительная часть подобных мемориалов приходится на Волгоградскую и Ростовскую области, а также на Краснодарский край.