Легализация нации

Все еще актуальным остается вопрос инициирования федерального закона о российской нации. Ряд общественных и государственных деятелей выразили свое отношение к данной проблеме. В целом в публичном пространстве создана атмосфера позитивного восприятия такой инициативы. Однако следует понимать, что не все так безоблачно.

Зачем в форме закона?

Первый и главный вопрос, который волнует большинство людей, имеющих так или иначе отношение к сфере межнациональных отношений, почему российскую нацию хотят создать посредством закона. Ведь закон регулирует определённые общественные отношения и обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения. Отсюда следует вполне логичный вопрос – неужели власти решили принудить граждан России считать себя частью российской нации? Меры государственного принуждения, видимо, в данном случае будут предполагать какие-то запреты. Ну, например, на публичное отрицание того, что человек является частью российской нации.

Между тем, российские власти никак не отвыкнут от советских методов создания новых идентичностей по указке сверху. Советский союз со своей советской идентичностью то ли о нее, то ли обо что-то еще сломал себе хребет и кончил довольно плачевно. Зачем России идти тем же путем? Тем более, что и без этого закона существует ряд документов, в которых говорится о российской нации как о единой российской гражданской идентичности. Скажем, например, указом президента России утверждена Стратегия государственной национальной политики на период до 2025 года. Указ подписан еще в 2012 году.

Стратегия носит комплексный межотраслевой социально ориентированный характер, призвана развивать потенциал многонационального народа России (российской нации) и всех составляющих его народов (этнических общностей). Таким образом, не очень понятно, зачем нужен еще и закон. Вернее, мы-то понимаем, что законодательно хотят развивать единую гражданскую идентичность, не понимая, что это не сработает. В любом случае, такое форсированное движение в сторону создания российской нации любым путем говорит о взволнованности Москвы по тому, что демонстрируют демографические тренды в стране. Вероятно, закон является ответом на сокращение русского населения в некоторых национальных окраинах.

Северный Кавказ становится все более нерусским

Подобные странные инициативы скорее всего основаны на общем видении демографических трендов в стране. Русских в целом становится меньше, появляются регионы, где количество русских резко сокращается. В этом смысле ситуация на Северном Кавказе довольно показательная. В 6 из 8 субъектов Северокавказского федерального округа наблюдается убыль русских.

Между двумя последними переписями в Кабардино-Балкарии численность населения сократилось на 41 555 человек из них 33 465 – русские. В Северной Осетии, которую часто называют оплотом России на Северном Кавказе, убыль русского населения составила 17 644 человека, в то время как в целом население республики незначительно, но все же выросло. В Дагестане и Чечне наблюдается значительное снижение русского населения, между двумя последними переписями оно составило 16 855 и 16 263 человек соответственно. Ингушетия стремительно становится регионом, где в скором времени русских вообще не будет. И только в Карачаево-Черкессии и Ставропольском крае количество русских незначительно выросло.

Эта ситуация у власть имущих, видимо, вызывает большую тревогу. Конечно, изначально строительство гражданской нации – это нормальная идея, но видя методы и степень форсирования невольно приходиться задаваться вопросами. Например, о том, а не являются ли деклалируемые цели просто прикрытием для того, чтобы, наконец, раз и навсегда решить национальный вопрос?

Таблица, показывающая убыль русскоязычного населения на Северном Кавказе. (Всероссийская перепись населения, 2002, 2010)