Москва отодвигает кавказцев на задворки

Прием в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца, 26 октября 2017 года

Кавказские элиты теряют Кавказ и приобретают взамен фантики

Фонд "Петербургская политика" представил на своем сайте обзор "Кадровый резерв 2.0".

Организация утверждает, что в обзоре представлена "информация о российских политиках и чиновниках 70-х и 80-х годов рождения, потенциально способных составить костяк кадрового пополнения ключевых позиций в российской власти в течение ближайшего года". Представлены в обзоре и кавказцы - правда, более, чем скромно. Из почти 300 кандидатов на "озеленение" кадров в списке к Северному Кавказу имеют отношение только 8 человек.

Североосетинское оппозиционное издание "Алания-24" отмечает, что "в кадровом резерве отметились политики Северного Кавказа, но среди них нет представителей Северной Осетии". Однако дела обстоят еще хуже, если взглянуть на представленный список внимательнее – в нем практически нет представителей республик Северного Кавказа, которые реально могут сделать карьеру на федеральном уровне.

Из 8 человек, имеющих отношение к региону, половину составляют молодые главы субъектов, включая Рамзана Кадырова (Чечня), Мурата Кумпилова (Адыгея), Рашида Темрезова (Карачаево-Черкесия) и Владимира Владимирова (Ставропольский край). Обычно после отставки главы регионов Северного Кавказа уходят в Совет Федерации РФ или назначаются на должности с малопонятными обязанностями и полномочиями, такими, как "советник президента". Исключением в этом ряду может стать "варяг" Владимир Владимиров, который смог достичь карьерного роста, не имея изначально отношения к Ставропольскому краю.

Некоторые северокавказцы в списке также имеют только опосредованное отношение к региону. 39-летний Мурад Керимов, замминистра природных ресурсов и экологии РФ родился в Дербенте, но, судя по биографии, по меньшей мере с середины 1990-х проживал в Москве. 42-летний руководитель Департамента торговли и услуг города Москвы, Алексей Немерюк родился во Владикавказе, но тоже проживал в Москве, как минимум, с начала 1990-х. 45-летний заместитель полпреда президента РФ в СКФО Валерий Попков родом из Нальчика, но 15 лет проработал в органах госбезопасности, и в силу специфики организации вряд ли имеет такую же "укорененность" в Кабардино-Балкарии, как гражданские люди.

Единственным исключением из списка северокавказцев в "кадровом резерве 2.0" является скандально известный представитель Карачаево-Черкесии в Совете Федерации Рауф Арашуков. В сентябре съезд черкесского народа выразил недоверие Арашукову и призвал к его отзыву. На съезде выступили родственники убитых общественных деятелей в Карачаево-Черкесии в 2010 году Аслана Жукова и Фраля Шебзухова, которые напрямую связывают с убийствами личность Рауфа Арашукова. Это не помешало Арашукову войти в "кадровый резерв 2.0", хотя и трудно представить его дальнейший карьерный рост на федеральном уровне.

В силу определенных ограничений фонд "Петербургская политика", возможно, не имеет достаточно информации о подающих надежду молодых политиках на Северном Кавказе. Кроме того, оценки фонда носят в любом случае не определяющий, а вероятностный характер, т.е. его прогнозы могут не сбыться, как отмечается в самом исследовании. Тем не менее, любопытно, что северокавказцы практически отсутствуют в российском кадровом резерве. Рейтинг фонда показывает, что политика Москвы по отношению к Северному Кавказу будет примерно такая же, как она была последние два с половиной десятка лет – северокавказцам практически заказан карьерный рост на федеральном уровне, хотя некоторые будут произведены в "свадебные генералы" – без властных полномочий и ресурсов.

При этом недавнее назначение Владимира Васильева главой Дагестана показывает, что Москва уже не хочет оставлять даже северокавказские республики в ведении местных элит. Если эксперимент Кремля в Дагестане пройдет нормально, то его уже ничего не остановит от назначений варягов и в других республиках, за возможным исключением Чечни. Постепенно отнимая у северокавказских элит их республиканские "опорные базы", Кремль не спешит выдавать им компенсации в виде соответствующих постов на федеральном уровне. Возможно, компенсации и не планируются.