На сайте парламента Чечни номинально присутствует версия для слабовидящих - по крайней мере, соответствующая иконка с изображением очков там есть. Но если на нее нажать, не меняется ничего, кроме того, что появляется сообщение о том, что сайт парламента имеет версию для слабовидящих.
Доступны только семь
"Кавказ.Реалии" проверил все основные государственные сайты Чечни на доступность для людей с нарушениями зрения.
На сайте главы и правительства ЧР версии для слабовидящих не оказалось вовсе. Также этой функцией не оборудован сайт чеченского министерства молодежи.
Сайт министерства промышленности и энергетики также не предполагает, что им могут пользоваться граждане с нарушениями зрения.
Нет версии для слабовидящих и на сайте министерства финансов, причем в разделе "Отзывы и предложения" на этом сайте просьба одного из пользователей сделать такую версию висит со статусом "Ожидает рассмотрения" аж с июня 2016 года.
Просьбу одного из пользователей сделать версию для слабовидящих министерство финансов рассматривает почти два года
Нет версии для слабовидящих на сайте министерства природных ресурсов, министерства экономического развития и торговли, министерства транспорта и связи, министерства сельского хозяйства, министерства по национальной политике, печати и информации.
На сайте министерства образования и науки версию для слабовидящих найти можно, но не сразу: соответствующая иконка расположена в самом низу страницы, после всех новостей, анонсов, видео и различных документов, там, где обычно располагаются выходные данные сайта.
А вот сайты министерств - здравоохранения; труда и соцразвития; строительства и ЖКХ; автомобильных дорог; имущественных и земельных отношений; спорта - оказались приспособлены для пользования слабовидящими гражданами: иконки в виде глаза или очков либо просто надпись "Версия для слабовидящих" там есть, на видном месте, и они действительно рабочие.
Сайт министерства культуры Чечни оказался недоступен - "Владелец хостинга не продлил виртуальную площадку".
Таким образом, из 18 главных государственных ресурсов Чечни - сайта главы и правительства республики, сайта парламента и сайтов 16 министерств - один не работает, а среди остальных для слабовидящих граждан доступны только семь.
Закон есть, сайтов нет
Между тем еще в декабре 2014 года президент Владимир Путин подписал ФЗ №419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".
В частности, были внесены изменения в закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". В настоящей редакции этот документ обязывает госорганы и органы местного самоуправления иметь версию сайта для слабовидящих, и эти поправки вступили в силу еще 1 января 2016 года.
Как пояснили "Кавказ.Реалии" во Всероссийском обществе слепых (ВОС), в законодательстве есть противоречия относительно сайтов.
"По ГОСТу 52872-2012 наличие версии для слабовидящих на государственных сайтах, в общем-то, не обязательно, он ее не предусматривает, - сказал сотрудник аппарата управления ВОС Константин Лапшин. - ГОСТ предусматривает, что страница должна быть доступна для инвалидов по зрению".
Доступной может быть и обычная версия сайта, отметил Лапшин. Но для этого нужно, чтобы все картинки на сайте были подписаны - то есть к каждой из них должен быть сделан комментарий, представленный в виде HTML-тэга. Тогда если навести курсор на картинку, всплывает текст с описанием, о чем она, и инвалид по зрению с помощью своей программы невизуального экранного доступа прочтет этот текст, говорит эксперт.
Еще нужно, чтобы не было так называемой "капчи" - кода, необходимого для подтверждения, что сайтом пользуется человек, а не компьютер. "Этот код вводится с картинки, с графического файла. А надо, чтобы была предусмотрена возможность вводить его каким-либо доступным инвалиду по зрению способом, например, можно присылать на телефон SMS с этим кодом", - говорит Лапшин.
При соблюдении этих требований сайт получит уровень доступности А - уровень минимальной доступности для инвалидов по зрению, описанный ГОСТом, и создавать специальных страниц для слабовидящих будет не нужно.
При этом собеседник "Кавказ.Реалии" согласился, что ГОСТ и закон вступают в противоречие: "Закон требует версию для слабовидящих, а ГОСТ в целом ее не требует".
Но даже несмотря на это - не очень ясно, зачем сайт парламента Чечни повесил у себя "очки", если при этом там не то, что нет версии для слабовидящих, но и не подписана ни одна картинка. На остальных 16 работающих сайтах чеченских ведомств картинок с HTML-тэгом мы также не обнаружили.
P.S. Добавим, через три часа после публикации материала "Кавказ.Реалии" на сайте чеченского парламента появилась версия для слабовидящих. В 15.30 по Мск ресурс закрывался на технические работы.