24 января 2011 года в зале ожидания прилетов международных рейсов аэропорта Домодедово произошел теракт. В результате подрыва, который устроил смертник из Ингушетии, погибли 37 человек, еще 172 получили ранения. Как проходило расследование, почему Владимир Путин настаивал на отсутствии связи теракта с Чечней и насколько эффективными эксперты считают введенные тогда и уже привычные сейчас меры безопасности на вокзалах – в материале сайта Кавказ.Реалии.
О взрыве в Домодедове жители России узнали из социальных сетей: первое сообщение об этом появилось через несколько минут в твиттере – один из сотрудников аэропорта написал: "Молитесь, у нас на работе в #domodedovo взорвали бомбу". Следом в сети стали появляться кадры, снятые очевидцами. В эфире Первого канала о взрыве рассказали только через полтора часа.
Выяснилось, что взрыв прогремел в толпе встречающих в 16:32 в зоне прилета, рядом с кафе "Азия". Изначально сообщалось о 35 погибших, затем их число увеличилось до 37: среди них не только россияне, но и граждане Таджикистана, Австрии, Великобритании, Германии, Украины и Узбекистана.
Тот факт, что произошедшее в зоне прилетов – это теракт, в следственном комитете подтвердили вечером того же дня. Потерпевшими были признаны 210 человек. По предварительным данным, бомбу привел в действие смертник среди встречающих. Тогда же в российских СМИ появились публикации о том, что исполнитель теракта является уроженцем Северного Кавказа. Например, "Коммерсантъ" со ссылкой на заместителя руководителя комитета по безопасности Госдумы Магомеда Вахаева писал, что к взрыву в аэропорту может быть причастна группировка "Имарат Кавказ". Однако эту версию поспешил опровергнуть занимавший тогда пост премьер-министра России Владимир Путин – он заявил, что, по крайней мере, к Чечне теракт в Домодедове не имеет отношения. Следствие объявило в розыск мужчину 30–40 лет европейской внешности.
Такая реакция Путина была связана с противоречием между официальными заявлениями о победе над терроризмом в России и происходящими атаками, убежден член совета правозащитного центра "Мемориал" Александр Черкасов.
"Ведь в Чечне уже всех победили – у нас же там Рамзан Кадыров и торжество законности! Об этом говорили еще в 2000 году, когда прошли выборы президента республики, в 2004-м – во время выборов президента России, незадолго до захвата школы в Беслане. А впереди была Олимпиада в Сочи 2014 года, где нужно было обеспечить безопасность. И теракт в Домодедове был достаточно громким сигналом, что проблема остается общенациональной", – сказал Черкасов.
По одной из рассматриваемых тогда следственным комитетом версий, к теракту мог быть причастен так называемый "Ногайский джамаат" из Ставрополья. В розыск объявили одного из участников этой группировки, Виталия Раздобудько. Позже версия о том, что именно он является исполнителем теракта в Домодедове, не подтвердилась.
Коллективная ответственность
Через пять дней после теракта официальный представитель Следкома Владимир Маркин сообщил, что личность смертника установлена – это 20-летний уроженец Северного Кавказа. Имя исполнителя стало известно лишь после публикации видеозаписи лидера чеченских боевиков Доку Умарова, именующего себя верховным амиром "Имарата Кавказ". На видео Умаров взял на себя ответственность за теракт, заявляя, что взрыв совершен по его личному приказу.
На другом опубликованном видео, предположительно записанном 24 января – в день теракта – в аэропорту, рядом с Умаровым сидят двое мужчин. Один из них, 20-летний уроженец Ингушетии Магомед Евлоев, и стал тем самым исполнителем теракта. Вторым мужчиной был Аслан Бютукаев, командующий западным сектором "Имарата Кавказ". Согласно заявлению представителей следственного комитета, Бютукаев являлся непосредственным организатором теракта в аэропорту.
"То, что взрыв устроил Магомед Евлоев, мы можем считать подтвержденным. Для властей это было печальной констатацией, что ничего не закончилось. Вроде на тот свет уже отправили и [главу Ичкерии Аслана] Масхадова, и [полевого командира Шамиля] Басаева. Их "наследник" Доку Умаров "распустил" Ичкерию 7 октября 2007 года, основав "Имарат Кавказ". Но конфликт на Северном Кавказе распространился за пределы Чечни, и наиболее горячими точками стали Ингушетия и Дагестан. Террористическое подполье стало действительно интернациональным", – комментирует Александр Черкасов.
Согласно официальной версии, террористическую акцию заказал возглавляющий группировку Доку Умаров, организаторами являлись Аслан Бютукаев и Супьян Абдуллаев, исполнитель – смертник Магомед Евлоев. При этом Черкасов сомневается, что Умаров действительно организовал атаку на аэропорт.
"К тому моменту подполье было распределенной сетью. Например, теракты в Дагестане организовывало подполье оттуда же, а потом Умаров брал на себя ответственность. Умаров был по натуре своей не инженер, не командир, а скорее комиссар. Он не мог заниматься оперативным управлением по простой причине: использовать мобильную связь на чечено-ингушской границе было крайне проблематично. Были случаи, когда на сигнал сотового телефона по вполне мирным делам прилетали ракеты. Основным механизмом передачи сообщений, в том числе и видеороликов, была "курьерская доставка", – объяснил правозащитник.
Семерых обвиняемых, включая Доку Умарова и Аслана Бютукаев, объявили в федеральный розыск, Национальный антитеррористический комитет отчитался об убийстве еще 17 якобы причастных к теракту человек в Ингушетии.
Обвинения в причастности к совершению теракта были предъявлены и родственникам Магомеда Евлоева, в частности его 16-летнему брату Ахмеду Евлоеву и 22-летней сестре Фатиме, а также односельчанину Умару Аушеву, который подвез смертника до города, когда тот отправлялся в Москву. В числе обвиняемых оказались Башир Хамхоев, братья Ислам и Илез Яндиевы. Все они были арестованы.
Правозащитник Магомед Муцольгов тогда назвал этот арест "кампанейщиной по внедрению коллективной ответственности": "Любой мало-мальски грамотный человек знает, что человек может отвечать только за свои поступки, а не за поступки других, но сегодня часто многое происходит ни по закону, ни по справедливости".
Через несколько недель сестру и односельчанина Евлоева освободили, все обвинения с них сняли, а уголовное дело закрыли. Правозащитники тогда восприняли это как надежду и "торжество справедливости".
Убийство в Стамбуле
Среди объявленных в розыск после взрыва в Домодедове значились также Рустам Альтемиров и Заурбек Амриев. В сентябре 2011 года, через десять месяцев после теракта, оба были убиты в Стамбуле. После пятничной молитвы их расстрелял неизвестный на улице. Вместе с ними был убит и Берг-Хаж Мусаев, известный как бывший полевой командир из окружения Доку Умарова.
В турецкой прессе со ссылкой на источники в полиции тройное убийство уроженцев Чечни в Стамбуле назвали работой российских спецслужб. Одним из подозреваемых стал россиянин Александр Жарков, который приехал в страну за несколько дней до убийства по дипломатическому паспорту России. Жаркову удалось скрыться от полиции, как ему удалось покинуть Турцию, неизвестно.
Оружие, из которого было совершено убийство, обнаружили в номере гостиницы у другого подозреваемого, Надима Аюпова, который также покинул страну через день после преступления. По данным местных журналистов, убийство было спланировано, одним из непосредственных исполнителей назвали уроженца Чечни Зиятдина М.
Также сообщалось и о некоем списке воевавших против России чеченцев, составленным главой республики Рамзаном Кадыровым и переданным в Кремль якобы для последующего физического устранения перечисленных. Убитые в Стамбуле Альтемиров, Амриев и Берг-Хаж Мусаев, скорее всего, значились в этом списке, полагают журналисты.
Приговор и откуп
Ровно через год после трагедии – 25 января 2012 года – следственный комитет заявил об окончании расследования. Обвинение в пособничестве и участии в преступном сообществе предъявили братьям Исламу и Илезу Яндиевым, 17-летнему Ахмеду Евлоеву и Баширу Хамхоеву. Суд начался в конце августа и проходил частично в закрытом режиме. Ни одного из заявленных следствием организаторов теракта на скамье подсудимых не оказалось.
В итоге Хамхоева и обоих Яндиевых приговорили к пожизненному заключению в колонии особого режима. Ахмед Евлоев, брат смертника, получил 10 лет колонии общего режима. В своем последнем слове Ислам Яндиев высказал раскаяние. Илез Яндиев, Ахмед Евлоев и Башир Хамхоев своей вины не признали.
Внутренние факторы, которые приводят к радикализации людей, никуда не делись
В то же время под уголовным преследованием из-за неисполнения требований транспортной безопасности в Домодедове все еще оставалось руководство аэропорта. Свои должности сразу после взрыва потеряли начальник управления на транспорте МВД по Центральному федеральному округу Андрей Алексеев и начальник линейного отдела внутренних дел "Домодедово" Александр Трушанин – оба стали фигурантами уголовного дела вместе с топ-менеджерами управляющих аэропортом кампаний. В апреле 2012 года дело закрыли, все обвинения сняли.
Однако через три года появилось новое уголовное дело против менеджмента и собственников аэропорта Домодедово, которых обвинили в отсутствии должных мер безопасности. Трех топ-менеджеров – Андрея Данилова, Вячеслава Некрасова и Светлану Тришину – отправили под арест. Четвертым фигурантом уголовного дела стал сам владелец аэропорта Дмитрий Каменщик.
Несмотря на то что генпрокуратура несколько раз требовала закрыть и это уголовное дело, фактически это произошло только после договоренности руководства Домодедова и пострадавших о выплате компенсаций по искам на суммы от 50 до 700 млн рублей. Для компенсации исков был создан специальный благотворительный фонд. В июне 2015 года фонд начал переводить выплаты, при этом отмечалось, что их сумма примерно в 450 раз меньше, чем заявленный следственным комитетом размер компенсаций.
Безопасность
Теракт в Домодедове называли "беспрецедентным случаем на объектах авиационной транспортной инфраструктуры России", передавало Радио Свобода. Ответом на него стало ужесточение мер безопасности в аэропортах, железнодорожных и автовокзалах. В частности, стали досматривать багаж и сумки, а также пропускать через металлодетекторы всех входящих в здание людей – из-за этого стали скапливаться очереди, писал сайт Gazeta.ru.
По мнению Александра Черкасова, эти меры были только внешними, за что новую систему он назвал "театром безопасности".
"Все равно, где взрывать – в толпе ожидающих в зале прилета или в очереди выстроившихся на контроль багажа. Эффективность этих мер сомнительна, потому что, когда вы занимаетесь сплошной фильтрацией потока, нельзя держать одинаковый градус бдительности. Такой сплошной контроль хорош, когда вы знаете, кого ищете. Все эти меры безопасности, включая и тотальный учет межрегиональных перемещений, так называемую систему "Магистраль", куда вносят данные о всех региональных переездах граждан – это от лукавого. Это годится для поиска оппозиционеров, например людей из "списка неблагонадежных", чем для ловли террористов", – сказал он.
С этой мыслью согласен и российский специалист по безопасности структурных объектов, имя которого мы вынуждены скрыть из-за репрессивного федерального законодательства и "нежелательности" Радио Свобода в России. По словам собеседника, после теракта в Домодедове главным был вопрос, насколько добросовестно исполняются меры безопасности, а не количество введенных правил.
"Безопасность тогда еще президент Дмитрий Медведев усиливал и до теракта в Москве. Позже он и заявил, что необходимо проверить именно качество исполнения мер. Среди факторов, которые могли на это повлиять, например, некачественное оборудование, те же металлодетекторы – в некоторых аэропортах закупали самые дешевые, в других даже не подключали все, что имели, работала только малая часть. При этом оставалось множество способов пройти в здание, минуя контроль вообще. И тут действительно возникает впечатление, что вся это внешняя "безопасность" появилась только для того, чтобы успокоить толпу", – сказал эксперт.
Несмотря на то что в последующие годы активность радикальных группировок в России снизилась, причины радикализации внутри страны никуда не делись, резюмирует Александр Черкасов.
"После 2011 года открылся такой боковой тренд – возможность для исламских фундаменталистов поехать на джихад в Сирию. В последующие годы огромное количество исламских радикалов выехали из России – кто-то осел в Турции, просто спасая свои жизни, кто-то доехал до ИГИЛ. Вот эта возможность выезда и снизила уровень активности подполья. Но внутренние факторы, которые приводят к радикализации людей, никуда не делись. Установить достаточный уровень безопасности вряд ли удалось".
- В декабре 2013 года произошел в здании железнодорожного вокзала в Волгограде. Погибли 18 человек, пострадали более 40. В том же месяце в городе взорвали троллейбус и автобус – погибли еще 16 человек. С января 2011 года по декабрь 2013 на Северном Кавказе произошло более 20-ти взрывов и нападений, в ходе которых пострадали в основном силовики, подсчитал сайт "Кавказский узел".
- Приговоренный к пожизненному лишению свободы за теракт в Домодедове Ислам Яндиев пожаловался на условия в колонии. В числе нарушений перечислены также отсутствие горячей воды на протяжении двух лет, запрет на просмотр личного телевизора и не соответствующая нормативам площадь прогулочных двориков. Кроме того, Яндиев считает незаконным круглосуточное наблюдение по видеокамерам, поскольку записи с них мониторят в том числе сотрудницы-женщины. Это "стесняет его в силу вероисповедания, национального менталитета и личного характера", указывал он в жалобе. Ему назначили компенсацию в 35 тысяч рублей.
- В 2023 году Верховный суд России отказал Исламу Яндиеву в праве пользоваться в камере игрой "Тетрис". Сам террорист заявил о законности ее нахождения в камере, так как игра не имеет выхода в интернет, во ФСИН и нескольких судебных инстанциях посчитали устройство "электронным носителем информации", которые для осужденных запрещены.
При участии Александры Соколовой.
Форум