Ливни на Кубани затопили улицы Краснодара и Сочи и привели к гибели людей в Туапсинском районе. Власти пообещали пострадавшим восстановление разрушенной стихией инфраструктуры. Но эти обещания звучат каждый год, говорят местные жители: наводнения на Черноморском побережье случаются регулярно. Собеседники редакции винят в этом бесконтрольную застройку поймы рек и отсутствие расчистки русел.
Ликвидацию ливневок при ремонте дорог перед Олимпиадой 2014 года координатор общественного движения "Альтернативный Сочи" Ирэн Ильенкова считает причиной ежегодных подтоплений.
"Видимо, решили, что стекающая с гор к основной трассе вода должна деваться куда-то сама, – рассказывает собеседница. – Раньше она действительно впитывалась в земли склонов. Но сейчас многие участки буквально закатаны в бетон и асфальт, деревья вырублены – деться воде некуда, а, стекая под углом, она набирает скорость потока и буквально скатывается на дорогу".
Нынешние подтопления – последствия хаотичной застройки курорта, продолжает Ильенкова: власти ежегодно только ликвидируют последствия ЧП, не решая саму проблему комплексно.
Сильные осадки характерны для региона в летнее время, но наблюдения за климатом показывают – они нарастают из года в год, говорит жительница Сочи Юлия Набережная. Она – член экспертного совета по особо охраняемым природным территориям Краснодарского края и также полагает, что ситуацию с паводками в крае усугубила интенсивная застройка курорта, в том числе в долинах рек. При этом система ливневых канализаций пропорционально не увеличена.
Нынешние подтопления – последствия хаотичной застройки курорта
"Остановить залповый ливень невозможно. Но можно предупредить людей, и власти Сочи с этим справляются. Например, в течение суток до ухудшения погодных условий я получаю три-четыре смс от экстренных служб, в зоне рек ездит предупреждающая о ливне машина с сиреной. Это помогает минимизировать последствия, предотвратив человеческие жертвы", – уточняет эксперт.
О том, что подтоплений можно было избежать при регулярной чистке русла реки после общения с местными жителями заявил и губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. По его мнению, "воде просто некуда уходить", потому что поймы рек застроены.
"И тут только одно решение – создавать систему ливневых коллекторов и водоотводных каналов. Это немалые деньги, но сегодня это необходимость", – сказал по итогам визита чиновник.
Дом снесло вместе с людьми
9 июля из-за интенсивных осадков были затоплены улицы Адлера и Хосты. Вода уносила припаркованные автомобили, местами смыло асфальт и затопило первые этажи многоквартирных домов. Позже к дождю подключился шторм. Местных жителей эвакуировали.
В ночь на 12 июля дожди накрыли и соседний с Сочи Туапсинский район. Подтопленными оказались сотни частных и десятки многоквартирных домов, стадион, детские сады и школы. Жители были эвакуированы в пункты временного размещения. Пять человек погибли. Среди них брат и сестра Комбаровы – во время ливня они находились в частном доме. Они позвонили родным, но оказалось поздно. Вода начала резко прибывать, и дом, стоявший на сваях, смыло водой в море еще до приезда спасателей.
15 июля ливни в Туапсинском районе повторились. В ряде поселений из-за сильных дождей ввели режим ЧС, а людей эвакуировали. Одновременно с этим в море образовался смерч. Его наблюдали в районе Новомихайловского. Всего в районе в результате дождевого паводка были подтоплены 290 домов.
Проблему нужно решать комплексно
Представитель межрегиональной организации "Экологический центр" Евгений Витишко считает отсутствие единой структуры, отвечающей за мониторинг рек, ключевой проблемой разрушительных последствий паводков.
"Реки являются федеральными объектами, но государственных структур по оценке происходящих с ними процессов, берегоукрепления и защиты, сегодня попросту нет", – говорит он.
По его словам, обязанности, в том числе по расчистке русел рек, большей частью возложены на министерство по делам гражданской обороны: "Но оно имеет к ним очень опосредованное отношение. Часть обязанностей переложена на региональное Минприроды, которое также не имеет необходимых ресурсов".
После наводнения в Крымске были выделены средства на создание системы мониторинга паводковых ситуаций "Эмерсит" – датчики должны оперативно предупреждать о резком поднятии уровня рек и его скорости, отмечает Витишко.
Зачем нужно было проводить исследования по зонам подтопления, если они продолжают застраиваться?
"Контроль за техническим состоянием датчиков возложен на местные администрации, у которых хронически не хватает средств и на свои прямые обязанности. Вот и выходит, что на систему мониторинга потратили сотни миллионов рублей, отчитались в Москве, а она сама не работает должным образом – многие датчики давно не обслуживаются и заброшены. Как в Джубге, где он только направление ветра показывает", – поясняет собеседник.
Параллельно власти региона затратили значительные средства на определение подтапливаемых территорий, говорит эксперт. Но соответствующие зоны давно известны, а из-за расположения вблизи курортов, их застройка не останавливается. Даже если администрация отказывает в выдаче разрешения на строительство, владельцы затем узаконивают свою недвижимость решениями судов, рассказывает Витишко.
"Зачем нужно было проводить исследования по зонам подтопления, если они продолжают застраиваться? – говорит эколог. – Проблему нужно решать комплексно, а для этого ей должна заниматься одна государственная структура. Сегодня же обязанности по защите от неблагоприятных явлений на реках размазаны между разными ведомствами и ни одно из них за это фактически не отвечает".
Климат меняется. Чиновники – нет
Завидная периодичность наводнений вызвана в том числе глобальными климатическими изменениями, поясняет руководитель некоммерческой организации "Гражданская инициатива против экологической преступности" Дмитрий Шевченко.
"Краснодарский край достаточно сложный в этом отношении регион, он расположен на стыке климатических поясов, равнины и гор, двух морей. Но никаких системных действий со стороны властей нет. Максимум – расчистка очередной речки, такие меры носят узко технический точечный характер", – говорит собеседник.
По его мнению, власти пытаются преуменьшить масштабы катастрофы, выдавая ее за локальное стечение природных обстоятельств: чиновники не заинтересованы поднимать темы системных ЧП в разгар курортного сезона, когда не могут обеспечить безопасность туристам.
Разработка плана климатической адаптации по примеру ряда российских регионов могла бы спасти ситуацию и минимизировать ущерб от изменения климата, добавляет эколог. При составлении таких планов учитывались особенности структуры расселения жителей, природные, культурные, управленческие особенности конкретной локации, климатические факторы и риски. "Но подобного плана у нас нет", – заключил Шевченко.
- Разрушительные последствия наводнений на Черноморском побережье Кубани связаны с хаотичной застройкой и бесконтрольной вырубкой деревьев, отмечали опрошенные редакцией Кавказ.Реалии эксперты. Забетонированные склоны не дают воде впитаться, и потоки, набирая скорость, стекают в сторону моря.
- Олимпиада в Сочи планировалась не как спортивный, а как коммерческий проект, целью которого был захват дорогостоящей причерноморской земли, заявляли еще в 2014 году краснодарские экологи. Аналитический доклад, посвященный экологическим последствиям подготовки Сочи к XXII Зимним Олимпийским играм, был представлен в Сахаровском центре в Москве в 2014 году. Позже экоактивисты сообщили о давлении на них властей, которые, по их мнению, действовали сообща с криминальными элементами. В итоге часть из них были вынуждены покинуть Россию, а другая – подверглась уголовному преследованию.
- В прошлом сентябре в районе Сочи затопило федеральную трассу. Дожди продолжались несколько дней. Подобное наводнение было и в прошлом июне – на некоторых улицах уровень воды достигал одного метра.
Форум